Viešojo intereso gynimo fondo skundas dėl savivaldybės sprendimo

Klausimas

Dėl VšĮ Viešojo intereso gynimo fondo teisės kreiptis į teismą ginant viešąjį interesą

Ką pasakė teismas

LVAT teisėjų kolegija, nagrinėdama pareiškėjo atskirąjį skundą, nurodė, jog į teismą kreipėsi viešosios įstaigos statusą turintis subjektas, t. y. pelno nesiekiantis ribotos civilinės atsakomybės viešasis juridinis asmuo, kurio tikslas − tenkinti viešuosius interesus teikiant viešąsias paslaugas ir (ar) vykdant kitą visuomenei naudingą veiklą (Viešųjų įstaigų įstatymo 2 str.), tvirtindamas, kad gina viešąjį interesą. Tad, įvertinusi ir susisteminusi ginčo klausimu esamą LVAT praktiką, teisėjų kolegija padarė išvadą, kad šiuo atveju pirmosios instancijos teismas, spręsdamas skundo, paduoto ginant viešąjį interesą, priėmimo klausimą, pirmiausia turėjo įvertinti šiuos esminius aspektus: pirma, viešojo intereso buvimą, t. y. preliminariai įvertinti, ar skunde keliama problema liečia platesnę visuomenės dalį, svarbius viešuosius santykius ar vertybes, kitaip tariant, ar skundu ginamas interesas priskirtinas viešajam; antra, ar skundą padavęs subjektas turi įstatyminę teisę ir įgaliojimus ginti viešąjį interesą, t. y. reikia nustatyti, ar pareiškėjas pagal savo kompetenciją, funkcijas ir įstatymuose numatytus įgaliojimus turi teisę kreiptis į teismą dėl viešojo intereso gynimo; trečia, ar skundas pagrįstas duomenimis, kad jau įvyko arba gresia viešojo intereso pažeidimas.